撰文:李潤茵 本刊記者赫爾辛基報道
火車站、運動場、市中心廣場……在赫爾辛基城區繞一圈,隨處可見烏克蘭國旗在飄揚。今年4月,芬蘭正式加入北約(NATO),成為第31個盟友。對西方陣營來說,無疑是如虎添翼,因為芬蘭與俄羅斯接壤的邊界,高達1300多公里;然而,芬蘭此舉等同放棄中立,北約東擴亦令中國顧忌。
傳統來說,芬蘭與中國關係十分友好;然而,「最近3年開始出現變化」,赫爾辛基大學文化院亞洲研究學系教授陳玉文(Julie Chen)向記者表示。
弱國無中立
陳玉文是台灣學者,在歐洲教學逾十載,目前定居芬蘭,很感受到氣氛轉變。「芬蘭是很謙卑的民族,跟中國都沒真正衝突,甚至希望在經貿上,與中國維持良好互動」,她續道:「俄烏戰爭是轉捩點。」
在國際關係中,有所謂「芬蘭化」的術語,是指在冷戰時代,芬蘭對蘇聯的外交策略,就是保持中立,不激怒強鄰,以求在強權夾縫中生存。儘管如此,陳玉文指出,芬蘭很早已經「親西方」,事關1995年加入歐盟前,芬蘭已是深度合作夥伴;軍隊編制跟北約,結構也基本一致,彼此會分享情報,「意味什麼呢?芬蘭可隨時加入」,烏克蘭遂成最後一根稻草,皆因芬蘭頓失安全感。
「無限友誼」惹反感
站在芬蘭政府角度,加入北約主要為防範俄羅斯,而非中國;不過,民眾未必這樣看──記者在首都赫爾辛基中央車站內,就發現該國最大報章旗下雜誌,用上中國國家主席習近平為封面,標題則是「Skeptical(抱持懷疑態度)」。
芬蘭民間對中國觀感轉差,主要因為兩件事:一、新冠疫情:起初是爭論病毒來源,後來中國採取嚴控方式,被民主國家視為獨裁政權,所以民眾很反感;二、俄烏戰爭:中國曾對俄羅斯說「無限友誼」(unlimited friendship),惹來芬蘭民眾不滿,因他們視俄羅斯為「最大敵人」。
「戒心其實不止民間,政府也有不舒服,惟外交要小心翼翼。加上,芬蘭是歐盟成員國,必須跟歐盟同步。」陳玉文透露,芬蘭教育部早兩年已出指引(code of conduct),跟中國人員進行學術研究,需要注意安全問題。
——收錄於8月號《信報財經月刊》